“让土地不丢荒，让农民有收入，让企业有发展”……日前，新快报记者走访了汕尾陆河市河口镇多地发现，该镇正通过深入推进农村土地改革，大力促进乡村振兴。一方面，配合产业带、旅游带的发展，将偏远地区废弃的宅基地再利用，发展民宿、农庄等项目，让宅基地发挥应有的经济效应；另一方面，通过引入现代农业企业，实行“企业+村委+农户”的方式，将耕地集约化进行机械化耕种，既解决丢荒、保障粮食生产，又为农民增收、企业发展开创了一条新路。
■采写：新快报记者曾贵真通讯员陈景培
■图片：新快报记者王飞
一个“欢乐谷”让“山沟窝”成网红村
年的“中央一号文件”提出，“根据乡村休闲观光等产业分散布局的实际需要，探索灵活多样的供地新方式。加强宅基地管理，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。”
在陆河县河口镇，在探索灵活多样的供地新方式、推动宅基地有效利用方面，正逐步走出一条多赢发展的路子。
河口镇副镇长叶甫东告诉新快报记者，随着人口的发展，河口很多村的宅基地已经不够用，很难再集约利用。河口镇宅基地的改革主要集中在荒废、偏僻乡村原有的宅基地上，将它们集中利用起来，配合各村的产业项目，发展民宿、农庄等，既减少不必要的荒废，又解决了项目找地难的问题。“简单来说就是让土地不丢荒，让农民有收入，让企业有发展”。
河口镇北中村宜笏自然村有北溪地下交通站（白马）遗址、宜笏村游击队练场遗址、宜笏农会遗址等三处革命遗址，有着丰富的红色资源，但随着经济的发展，位于“山窝沟”的宜笏自然村曾经出现大量人口外迁的情况，村里留下了不少荒废的房子。
年，宜笏村充分利用红色资源发展红色产业，成立了宜笏股份公司，盘活了村里的土地资源约亩，开发出红色欢乐谷项目，于年2月正式运营。通过修缮地下交通站（白马站）、建设河口革命展馆、“不忘初心”主题公园、党建文化长廊等红色场馆，建设彩虹滑梯、高空索道、足球训练场、铁索桥等设施，发展陆河擂茶、沉香鸡等餐饮行业，建成了一个集红色教育、健康运动、特色旅游、研学等元素的综合景区。红色欢乐谷启动以来，接待游客多万人次，带动餐饮、商品销售等多万元以上，吸引大批党员群体前来接受红色教育，成为汕尾远近闻名的网红村。
叶甫东透露说，红色欢乐谷一到周末和节假日人流就非常多，这两年研学也发展得非常不错，前段时间一下就从东莞来了15辆大巴名学生开展研学，但是因为民宿不够用，他们最终到海丰居住了。接下来想进一步利用土地资源发展好民宿业，提高接待能力。
在这里经营沉香鸡餐厅的本村人朱秀闲告诉记者，她在外面打工多年，看到红色欢乐谷发展起来后，干脆和老公回来创业，跟股份公司合作承包了餐厅经营，她告诉记者，因为节假日和周末人流量大，目前经营得还很不错。“看着村里发展得快，现在很多外出村民都回流了。”叶甫东说。
航空运动业带动全村产业大发展
在河口镇田墩村，村支书朱伟枚指着十几套民房告诉记者，这些民房原来的主人都搬走了，经过协调，村里将它们统一收集起来，准备改造成民宿。村里二三十座宅基地（包括民房）统一流转到村里的股份公司后，将跟文旅公司合作，建成民宿、农庄等，服务村里正在规划建设的航空服务业。宅基地合作有几种方案，可以直接出租，也可以由企业重建，村民拿股份分红等等。
与深圳航空业协会合作后，根据规划，项目将在田墩村的冷饭坑自然村建设约亩的新鲲鹏航空飞行运动营地、航空科普和飞行基地、自旋翼机飞行小镇等，在筠竹坑自然村建设约0亩的粤港澳大湾区跳伞训练中心、热气球训练考试中心、伞机等项目。
新快报记者在冷饭坑自然村的航空基地旁边看到，一栋包括23个房间的民宿项目已经正在加紧动工，朱伟枚告诉记者，里面都是按照五星级标准打造的，将用来接待飞行学员和航空爱好者等。目前飞行基地和热气球基地都已经拿到了许可证等证件，村里的航空业有望在五年内慢慢发展起来，在这期间，全村的配套产业都将围绕它来开展。有望将田墩村打造成集航空运动、户外运动、综合农业为一体化的航空运动田园综合体，建设文化、产业、农业、旅游一体化的航空小镇，促进田墩村的振兴发展。
航空业的发展还直接带动村民甚至大学生的回流。毕业于华南理工大学的朱家宝工作一年后就选择返乡，跟村里两个大专生考取了热气球驾驶证，目前正在跟着资深教练进一步熟悉驾驶技术。他告诉新快报记者，之所以辞职回乡发展，一是看中这个新职业，认为未来通用航空业会发展得很好，二是希望回到家乡带动更多人一起致富。
农田集约化发展，减少丢荒创造更大价值
不但宅基地集约起来“生金”，河口镇在农田方面也是想方设法集约发展，最大程度避免丢荒，并创造出更大的价值。
年“中央一号文件”强调：“要坚决守住18亿亩耕地红线……强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高。”
对此，河口镇与湖南大学生、致富带头人何礼富的合作是一个大创举。何礼富告诉新快报记者，他主要使用无人机、收割机等现代化机械和科技来种植，以节省人工，创造利润。他所在的陆河利富种植合作社通过跟各村委合作，最大程度将村里的农田集约起来耕种，再通过分成的方式返租给农民。“一般是三成，我比如收0斤谷子，分斤，两季就有斤，如果农民不要谷子，也可以由我收购后给他们资金。”何礼富说，目前已经在河口镇的四个村委合作种植了0多亩，另外还有几百亩的代耕合作，即由他提供技术支持和种子，由农民耕种后代收。
他表示，合作社种植的是象牙粘、美香粘2号等口感好、热销的丝苗类大米，产品远销珠三角等地区，销路不成问题，一斤米可以卖到五六元。今年，遇到了干旱有些挑战，下一步，他想试用旱播旱种的方式来克服这种困难。
“村民为什么愿意跟您合作？”对于记者这个问题，来陆河经营了五年，坦言当地话都快学会的何礼富表示，关键还是要让村民觉得“值”，给村民的利润上去了，他们的合作意愿就强了。还有就是技术要先进，这样就可以更好地发展。“比如一个村亩田的播种，以前用传统方法可能要很久，合作社用无人机直接播，一个上午就播完了”。
无论是宅基地再利用也好，农田的节约化耕种也好，村民的合作意愿都很关键。叶甫东说，关键是要打通村民的思想关，“为了将土地集约化发展，我们召集了每家每户开会，通过引导商量讨论，说明白了产业发展带来的效益，大家自然就支持了”。